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環保部:去年四項主要污染物減排任務全部完成

發布日期:2013-01-27  點擊量:5059

推動PM2.5納入減排統計

  “做好PM2.5的監測、信息發布及其污染防治,任務仍然十分艱巨,這要作為今年工作的重中之重。”124日,在全國環境保護工作會議上,環境保護部部長周生賢這樣表示。

  2013年,113個環保重點城市和環保模范城市開展包括PM2.5在內的六項指標監測。目前,環保部正在制定空氣質量新標準第二階段監測實施方案,要求這些城市在12月月底前對外發布監測數據。

  在推進第二階段監測實施的同時,環境保護部將深入推進實施《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》,采取綜合措施治理PM2.5,確保2015年重點區域空氣中的PM2.5濃度年均下降5%,京津冀、珠三角、長三角區域年均濃度下降6%

  為達到這些目標,環保部將推動PM2.5納入污染物減排統計、監測和考核體系。同時實施城市空氣質量達標管理,即首要大氣污染物超標不超過15%的城市,力爭2015年達標;首要大氣污染物超標15%30%的,力爭2020年達標;首要大氣污染物超標30%以上的城市,要制定中長期達標計劃,力爭到2030年全國所有城市達到空氣質量二級標準。

  治理遺留鉻渣230萬噸

  喝上清潔的水、呼吸新鮮的空氣、吃上安全的食物,不僅是百姓的愿望,也是我國環境保護工作的一項基本任務。記者從會議上獲悉,去年,百姓關心的大氣污染防治、飲用水安全、重金屬污染防治等工作全面推進,解決民生環境問題取得新進展。

  去年2月,經國務院同意,新修訂的《環境空氣質量標準》和《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》發布,并出臺了新標準實施“三步走”的總體方案。2012年,中央下撥地方補助資金5.19億元,地方投資約4.3億元,用于第一階段的監測實施工作。京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市共74個城市496個監測點位已按新標準開展監測,并于今年元旦正式對外發布監測數據。

  飲用水源地保護及地下水污染防治工作也有所突破,環境保護部組織全國地級以上城市集中式飲用水源環境狀況評估,基本摸清了321個城市833個水源地的基本情況。《全國地下水污染防治規劃》正在積極落實,華北平原等地地下水污染防治工作方案正在編制。

  為推進重金屬污染防治工作,中央安排專項治理資金54億元,環境保護部也首次組織開展了針對《重金屬污染防治“十二五”規劃》實施情況的考核工作。去年,全國累計治理歷史遺留鉻渣230萬噸,是前6年年均處理量的3倍,全國堆存長達數十年甚至半個世紀的670萬噸鉻渣基本處置完畢。

  減排任務全面完成

  經初步核查核算,2012年四項主要污染物減排任務全面完成,其中,二氧化硫減排4.5%,化學需氧量減排3%,氨氮減排2.5%,氮氧化物減排2.8%

  2012年,環境保護部及時制定各地和中央企業減排計劃,推進污染減排績效管理試點工作,有力推動了污染物減排工作的順利進行。

  目前,今年的減排任務已經確定,與2012年相比,化學需氧量、二氧化硫排放量分別減少2%,氨氮排放量減少2.5%,氮氧化物排放量減少3%。環境保護部將嚴格考核各地年度總量減排目標完成情況,結果向社會公布。

  生態補償機制初步建立

  投入不斷增加,試點范圍擴大,我國重點生態功能區生態補償機制的建立和實施取得較好效果。

  自2008年,中央財政對國家重點生態功能區范圍內的452個縣(市、區)實施資金轉移支付,涉及22個省份和新疆生產建設兵團。5年支持資金總額達1100億元,其中2012年為371億元。經過對這些縣域生態環境質量的全面監測與評估,2009年—2011年,58個縣域生態環境質量得到改善,占試點總數的12.8%380個縣域保持基本穩定,占84.1%

  據介紹,環境保護部積極配合財政部開展新安江流域生態補償等試點,國家正在探索流域上下游之間、自然保護區內外和不同主體功能區之間的生態補償有效辦法。今年中央財政轉移支付資金達到440億元左右,比2012年增加20%。生態補償考核范圍將擴大到466個縣,比2012年增加14個。

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